LOGISTIK express 2/2023 | S40 TRANSPORTLOGISTIK Volldigitalisierung in der Zustellbranche, Umbau des Europäischen Postund Zustellsektors Wenn es um B2C-Lieferungen geht, sind Daten das neue Schlüsselkapital der Branche. Die lokale, regionale (d. h. EU) und globale Harmonisierung elektronischer Vorabdatenformate (electronic advanced data / EAD) ist dabei die Lieferlogistik grundlegend umzustellen. BEITRAG: WALTER TREZEK Risikomanagemet, Anforderungen an die Zustellung von Warensendungen. Folgende Vorgaben sind zu erfüllen: Eindeutige Angaben zum Inhalt in jedem Paket / Zuweisung einer eindeutigen Kennung auf der Warensendung (Paket) / Gewährleistung der Transparenz des vertraglichen Austauschverhältnisses, das zur Warensendung gehört / die mit der Warenzustellung verbundenen steuerlichen Verpflichtungen sind nachvollziehbar zu machen / Gewährleistung der Sicherheitsanforderungen für Liefer-, Fracht- und Transportlogistik / Nachweis der Produktbezogenen Herstellerkonformität bei Einzelhandelswaren / und Messbarkeit, Zuordnung, Berichtswesen und Zuweisung der CO2 und Treibhausgasemissionen, Ende-zu-Ende auf Warensendungseben. Der obligatorische Austausch von Vorabdaten (EAD) auf Einzelsendungsebene zwischen allen an der Lieferung Beteiligten verändert Geschäftsmodelle. Die erforderlichen Datenelemente wurden zunächst vom Weltpostverein (UPU) zusammen mit der Weltzollorganisation (WCO) als Teil eines globalen Datenmodells zur Verbesserung der Transportsicherheit definiert. 2021 weltweit als verpflichtend eingerichtet, dienen diese Vorabdaten als Maßstab für gesetzliche Vorgaben in der EU wie das MwSt. Ecommerce Paket, oder das Importkontrollsystem 2 (ICS2) für grenzüberschreitenden Warensendungsversandt. Anforderungen an Versender und Zustellunternehmen erhöhen das Risiko nicht normenkonformer Leistungserbringung aufgrund von: niedriger Datenqualität / nicht harmonisierter und validierter Datensätze / und Lücken zwischen verwendeten Datenquellen und den Behörden vorgelegten Daten. Derzeit schein es nur wenige Anreize für betroffene Interessensgruppen zu geben bestmögliche Daten zu verwenden. Das Postzollprivileg ermöglicht es den benannten Betreibern, keine Haftung für die Zollanmeldungen zu übernehmen. Das Ausfüllen der Zollanmeldungen fällt in die alleinige Verantwortung des Absenders. Die Ende-zu-Ende Digitalisierung verändert das Geschäftsmodel: Die am „Point-of-Sale“ verfügbaren Daten und die eindeutige Identifizierung aller Beteiligten in der Lieferkette werden verwendet, um den E-Commerce neu zu gestalten. Registrierung der Anbieter wird die Regel Durchgängige Digitalisierung gewährleistet die Verfügbarkeit von genauen und überprüfbaren Daten. Diese Datenquellen werden zum Nachweis der Produktkonformität verwendet. Zunehmend dienen sie den Behörden für die Zollabfertigung, Erhebung von Zöllen, die Transport- und Produktsicherheit, die Einrichtung der Kreislaufwirtschaft, die Identifizierung der an der Leistungserbringung beteiligten Parteien. Entwicklungen in der EU, in N-Amerika und Süd-Ostasien zeigen, es gibt einen globalen Trend zu Registrierungssystemen: verifizierte (vertrauenswürdige) Daten an der Quelle werden verwendet, um Gebühren und Abgaben am „Point-of-Sale“ (s.g. „Vendor-model“) zu erheben, was entsprechende Haftungen auslöst (ein Modell, das in der EU, Singapur, Australien, Großbritannien verwendet wird), die von den Behörden beim Import im Bestimmungsland überwacht werden (z. B. Produkt- und Transportsicherheit, Nachhaltigkeit, u.d.gl.). WALTER TREZEK Zunehmende Regulierung und die Absicherung auch nicht-fiskalischer Risiken bringen höhere Sicherheitsanforderungen mit sich Der verpflichtende Vorabdatenaustausch auf Einzelsendungsebene bringt neue und komplexere Anforderungen an die Einhaltung von rechtlichen und regulatorischen Vorgaben mit sich. Den Zustellmarkt beschäftigen diese Entwicklungen seit Jahren. Mit den grundlegenden Entscheidungen der Mitgliedsstaaten des Weltpostvereins 2021, werden nun Marktteilnehmer in die Ausgestaltung der technischen und nachrichtenspezifischen Normen miteinbezogen. Alle Marktteilnehmer erarbeiten und harmonisieren die Rahmenbedingungen. Die wachsenden
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